Fakta Pelecehan Seksual Perguruan Tinggi

Dengan terus berkembang daftar perguruan tinggi sedang diselidiki tentang bagaimana mereka mengelola pengaduan kekerasan seksual dan kekerasan, bagaimana sekolah menyelidiki pengaduan ini adalah topik yang semakin panas. Namun seiring dengan meningkatnya minat publik, informasi yang salah juga menyebar—jadi di sini, rangkuman singkat dari lima hal yang perlu diketahui tentang masalah ini.

#1: MENGAPA PERGURUAN TINGGI MENYELIDIKI PELECEHAN SEKSUAL, SERANGAN, DAN PENGADUAN PERkosaan BUKAN HANYA DIMINTA POLISI YANG MELAKUKANNYA

Sedangkan sistem peradilan menangani pelecehan seksual dan kekerasan seksual sebagai pidana hal-hal, hal-hal itu menimbulkan ancaman bagi sipil hak atas pendidikan juga. Menurut Amandemen Pendidikan tahun 1972, dan khususnya Judul IX, adalah ilegal bagi sekolah yang menerima dana federal untuk melakukan diskriminasi berdasarkan jenis kelamin. Dan sebagai Departemen Pendidikan

menjelaskan, "diskriminasi atas dasar gender dapat mencakup pelecehan seksual atau kekerasan seksual." Oleh karena itu, perguruan tinggi diharuskan untuk mengatasi keluhan ini—dan mereka bukan satu-satunya. Di bawah Judul VII Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964, sekolah K-12 juga diwajibkan untuk menanggapi laporan pelecehan seksual dan kekerasan seksual.

Tentu saja, hal-hal ini adalah masalah yang jauh lebih besar di kampus daripada di sekolah dasar (mungkin itulah sebabnya kita lebih banyak mendengar tentang proses internal di universitas). Dan perkiraan terbaru cukup menyiksa:

#2: BAGAIMANA PERGURUAN TINGGI MEMPROSES KELUHAN INI

Pertama, sekolah harus memberi tahu siapa pun yang mengajukan keluhan pelecehan atau kekerasan seksual bahwa mereka berhak melapor ke polisi. (Kalau korban tidak mau, ya tidak, tapi kalau mau, penyidikan polisi dan kampus akan berjalan bersamaan.) Dari situ, koordinator Judul IX sekolah akan mengatur bukti dan memberi tahu terdakwa dan penuduh tentang garis waktu dan perincian yang berkaitan dengan prosiding. Dari sana, ada variasi, yang pemerintah mengizinkan mengatakan "tergantung pada ukuran, misi, badan siswa, lokasi, struktur administrasi dan pengalaman," sekolah harus dapat "membuat kebijakan sendiri."

Tapi variasinya banyak. Misalnya: Biasanya sekolah menekankan pentingnya sidang, tetapi kadang-kadang koordinator Judul IX hanya membuat "perjanjian penerimaan tanggung jawab" dengan pelaku. Ketika ada audiensi, sekolah bervariasi dalam cara mereka membuat panel untuk itu dan berapa banyak orang yang duduk di dalamnya. Sementara panel terdiri dari anggota staf yang telah dilatih dalam masalah kekerasan seksual, terkadang mereka dipilih oleh koordinator Judul IX, terkadang oleh OSIS. Seringkali, panel terdiri darihanya tiga orang, tapi sekali lagi, itu diserahkan ke sekolah. Terkadang, sekolah mengizinkan pemeriksaan silang, beberapa tidak. Terkadang mereka mengizinkan banding; terkadang tidak.

Namun, standar pembuktiannya adalah selalu rendah: Untuk setiap sidang, panel hanya diminta untuk percaya bahwa terdakwa sedikit lebih mungkin bersalah daripada tidak. (Dalam kasus pidana, terdakwa harus dinyatakan bersalah "tanpa keraguan.") Siswa yang dinyatakan bersalah menghadapi berbagai tindakan disipliner—penangguhan, pengusiran, dll.—tetapi tidak ada hukuman penjara.

#3: MENGAPA ADA BANYAK PERHATIAN TERHADAP MASALAH INI SEKARANG

Untuk memahami ini sepenuhnya, Anda harus mulai dengan UU Clery, undang-undang tahun 1990 yang mewajibkan sekolah untuk mengumpulkan dan melaporkan informasi tentang kejahatan yang dilakukan di kampus. Itu diperluas dengan otorisasi ulang Presiden Obama atas Violence Against Women Act (VAWA) dan dimasukkannya aUndang-Undang Penghapusan Kekerasan Seksual Kampus (Campus Save) pada 7 Maret 2013. Antara lain, versi baru VAWA, melalui Campus SaVE, mengharuskan perguruan tinggi untuk menerbitkan laporan tahunan tentang pelecehan seksual dan pengaduan kekerasan seksual di sekolah mereka.

Transparansi baru ini telah memicu lebih banyak investigasi, seperti yang dilakukan Senator Claire McCaskill (Dem.; MO)penelitian baru-baru ini, yang mengungkapkan bahwa dari 263 perguruan tinggi yang disurvei, 10% tidak memiliki koordinator Judul IX yang diamanatkan federal di kampus. Selain itu, kelompok advokasi seperti Kenali IX Anda, dikombinasikan dengan Internet, membantu menyoroti ke dalam bayang-bayang. Dan kemudian ada cara Gedung Putih bereaksi terhadap masuknya informasi.

#4: BAGAIMANA RESPON PEMERINTAH

Pada bulan Januari, pemerintahan Obama membentuk Gugus Tugas Gedung Putih untuk Melindungi Siswa Dari Serangan Seksual, yang pada bulan April diterbitkan merilis laporan tentang keadaan saat ini. Di dalamnya, mereka mengumumkan peluncuranNotAlone.gov, yang membuat data kampus menjadi publik dan bertujuan untuk "membantu mahasiswa memahami definisi dan konsep hukum yang seringkali rumit dan mengarahkannya kepada orang-orang yang dapat memberi mereka nasihat rahasia - dan mereka yang tidak bisa." Dan Satuan Tugas juga menerbitkan daftar perguruan tinggi yang sedang diselidiki untuk pelanggaran Judul IX. (Awalnya 55 sekolah, sekarang sampai 71 sekolah.)

Sementara itu, pemerintah juga berusaha mencari caratepat untuk menerapkan perubahan yang ditetapkan oleh VAWA. "Kami sekarang mendapatkan undang-undang tambahan yang dapat menopang apa yang dilakukan Judul IX dalam hal kekerasan seksual di kampus," Lisa Maatz, wakil presiden hubungan pemerintah untuk Asosiasi Wanita Universitas Amerika, mengatakan kepada saya. "Tetapi bagian selanjutnya hampir lebih sulit karena cabang eksekutif harus mencari cara untuk mengimplementasikannya." Dengan pemikiran itu, mereka membuka proposal mereka ke publik, tetapi menutup panggilan untuk komentar minggu lalu. Maatz mengatakan bahwa mereka berharap untuk mencapai keputusan "pada bulan November."

#5: KEKURANGAN DAN KEKURANGAN PALING MENONJOL DARI SEMUANYA

Kelemahan Judul IX Menerapkan Pelecehan dan Kekerasan Seksual: Pada tingkat mendasar, banyak orang berpikir hal-hal ini seharusnya hanya menjadi masalah pidana, bukan perdata. Atau bahkan jika mereka melihatnya sebagai masalah sipil, mereka khawatir sekolah ditempatkan pada posisi yang tidak mungkin. Adapun rinciannya, beberapa kekhawatiran paling umum yang disebutkan orang: siswa yang dinyatakan bersalah dihukum tetapi tidak menghadapi tuntutan pidana; siswa yang terbukti bersalah dapat dikeluarkan dan kemudian diterima di sekolah lain (Apakah mereka belajar? Apakah itu membahayakan orang lain?); siswa yang melakukan kekerasan seksual tidak dihukum sama sekali. Sekolah dapat mengacaukan penyelidikan mereka, baik secara tidak sengaja, karena mereka tidak terlatih dengan baik sebagai penyelidik kriminal, atau dengan sengaja, jika mereka ingin menyapu bersih barang-barang di bawah karpet. Dan penanganan yang salah di pihak sekolah dapat mengakibatkan pengalaman traumatis bagi para korban, seperti di Hobart, di mana, dalam pelanggaran privasi yang berat, sekolah merilis nama korban dalam sebuah surat kepada masyarakat.

Keuntungan dari Judul IX Mendaftar untuk Pelecehan dan Kekerasan Seksual: Para pendukung mengatakan bahwa tidak hanya menegakkan hak sipil dasar, membantu memastikan semua orang merasa aman di sekolah, itu juga menyediakan cara bagi korban untuk menangani suatu insiden dengan cara yang lebih cepat dan mungkin tidak terlalu mengintimidasi daripada pergi ke polisi. Di sebuah banyak proses yang lebih bijaksana daripada di pengadilan pidana, sekolah disarankan untuk tidak lebih dari 60 hari untuk memproses ini keluhan, dan jika mereka harus menunda sesuatu untuk penyelidikan polisi, mereka tidak boleh berhenti lebih lama dari 10. tambahan hari. Jika korban benar-benar sedih melihat penyerang di sekitar kampus, sistem sekolah dapat menghilangkan kecemasan itu dengan lebih cepat. Belum lagi fakta bahwa hanya tiga dari setiap 40 pemerkosaan yang dilaporkan mengakibatkan terdakwa menghabiskan satu hari di penjara. Memiliki masalah yang ditangani secara internal dapat memberi siswa lebih banyak dorongan untuk maju.

LAGI:

Korban Perkosaan Perguruan Tinggi Membantu Menciptakan Sistem Pelaporan Penyerangan Baru yang Melindungi Korban

Membawa Beban, Proyek Mahasiswa Untuk Meningkatkan Kesadaran Tentang Pelecehan Seksual Di Kampus, Meluncur ke Seluruh Dunia Hari Ini!

Dokumenter Tentang Epidemi Pemerkosaan Kampus Mendapat Standing Ovation di Sundance Film Festival