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Avec le nombre toujours croissant liste des collèges sous enquête sur la façon dont ils gèrent les plaintes d'agression sexuelle et de violence, la façon dont les écoles enquêtent sur ces plaintes est un sujet de plus en plus brûlant. Mais à mesure que l'intérêt du public grandit, la désinformation se répand également. Voici donc un bref résumé de cinq choses à savoir sur ce problème.
#1: POURQUOI LES COLLÈGES ENQUÊTENT-ILS SUR LES PLAINTES DE HARCÈLEMENT SEXUEL, D'AGRESSION ET DE VIOL AU LIEU DE JUSTE QUE LA POLICE LE FAIT
Alors que le système judiciaire traite le harcèlement sexuel et la violence sexuelle comme criminel questions, ces choses constituent des menaces pour le civil droit à l'éducation aussi. Selon les amendements sur l'éducation de 1972, et en particulier Titre IX, il est illégal pour les écoles recevant un financement fédéral de discriminer sur la base du sexe. Et comme le ministère de l'Éducation
Bien sûr, ces choses sont un problème beaucoup plus important sur les campus universitaires que dans les écoles primaires (c'est probablement pourquoi nous entendons davantage parler de procédures internes dans les universités). Et des estimations récentes sont assez pénibles :
#2: COMMENT LES COLLÈGES TRAITENT CES PLAINTES
Premièrement, l'école doit informer toute personne qui dépose une plainte pour harcèlement sexuel ou violence qu'elle a le droit de s'adresser à la police. (Si les victimes ne veulent pas faire cela, elles n'y sont pas obligées, mais si elles le font, les enquêtes de la police et du campus se dérouleront simultanément.) À partir de là, le le coordinateur Titre IX de l'école organisera la preuve et tiendra l'accusé et l'accusateur informés du calendrier et des détails relatifs à la procédure. À partir de là, il y a une variation, qui le gouvernement autorise en disant « en fonction de sa taille, de sa mission, de son nombre d'étudiants, de son emplacement, de sa structure administrative et de son expérience », une école devrait être en mesure de « définir elle-même la politique ».
Mais il y a beaucoup de variations. Par exemple: généralement, une école insiste sur l'importance d'une audience, mais parfois le coordinateur du titre IX élabore simplement un « accord d'acceptation de responsabilité » avec le délinquant. Lorsqu'il y a une audience, les écoles varient dans la façon dont elles créent le panel et dans le nombre de personnes qui y siègent. Alors que le panel est composé de membres du personnel qui ont été formés aux problèmes de violence sexuelle, ils sont parfois choisis par le coordinateur du Titre IX, parfois par le conseil étudiant. Souvent, le panel est composé deseulement trois personnes, mais encore une fois, c'est laissé à l'école. Parfois, les écoles autorisent le contre-interrogatoire, d'autres non. Parfois, ils autorisent les appels; parfois ils ne le font pas.
La norme de preuve, cependant, est invariablement bas: Pour chaque audience, le panel doit seulement croire que l'accusé est légèrement plus susceptible d'être coupable que non. (Dans une affaire pénale, les accusés doivent être reconnus coupables "au-delà de tout doute raisonnable.") Les étudiants reconnus coupables font face à une série de mesures disciplinaires—suspension, expulsion, etc.—mais pas de peine de prison.
#3: POURQUOI IL Y A TANT D'ATTENTION À CE PROBLÈME MAINTENANT
Pour bien comprendre cela, il faut commencer par le Loi Cléry, une loi de 1990 qui oblige les écoles à collecter et à signaler des informations sur les crimes commis sur le campus. Il a été élargi par la réautorisation par le président Obama de la loi sur la violence contre les femmes (VAWA) et l'inclusion d'unLoi sur l'élimination de la violence sexuelle sur les campus (Campus SaVE) le 7 mars 2013. Entre autres choses, la nouvelle version de VAWA, via Campus SaVE, oblige les collèges à publier des rapports annuels sur les plaintes de harcèlement sexuel et d'agression sexuelle de leur école.
Cette nouvelle transparence a déclenché encore plus d'enquêtes, comme celle de la sénatrice Claire McCaskill (Dem.; M.O.)étude récente, qui a révélé que sur 263 collèges interrogés, 10 % n'avaient pas de coordinateur du titre IX mandaté par le gouvernement fédéral sur le campus. En plus de cela, des groupes de défense comme Connaissez votre IX, combinés à Internet, contribuent à braquer les projecteurs dans l'ombre. Et puis il y a la façon dont la Maison Blanche réagit à l'afflux d'informations.
#4: COMMENT LE GOUVERNEMENT RÉPOND
En janvier, l'administration Obama a formé le groupe de travail de la Maison Blanche pour protéger les étudiants contre les agressions sexuelles, qui a publié en avril a publié un rapport sur l'état actuel des choses. Dans ce document, ils ont annoncé le lancement deNotAlone.gov, qui rend publiques les données du campus et vise à « aider les étudiants à parcourir des définitions et des concepts juridiques souvent compliqués et à les orienter vers des personnes qui peuvent leur donner des conseils confidentiels – et ceux qui ne le peuvent pas. » Et le groupe de travail a également publié une liste des collèges faisant l'objet d'une enquête pour violations du titre IX. (À l'origine 55 écoles, c'est maintenant à 71 écoles.)
Pendant ce temps, le gouvernement essaie également de comprendre commentexactement pour mettre en œuvre les changements stipulés par VAWA. "Nous mettons maintenant en place des lois supplémentaires qui peuvent étayer ce que le Titre IX fait en matière d'agressions sexuelles sur les campus", Lisa Maatz, vice-présidente des relations gouvernementales pour le Association américaine des femmes universitaires, m'a dit. "Mais la partie suivante est presque plus difficile parce que l'exécutif doit trouver comment la mettre en œuvre." Dans cet esprit, ils ont ouvert leurs propositions au public, mais a clôturé l'appel à commentaires la semaine dernière. Maatz dit qu'ils espèrent parvenir à une décision "d'ici novembre".
#5: LES INCONVÉNIENTS ET LES AVANTAGES LES PLUS SAILLANTS DE TOUT
Les inconvénients du titre IX s'appliquant aux agressions et violences sexuelles: À un niveau fondamental, beaucoup de gens pensent que ces choses devraient être juste une affaire pénale, pas civile. Ou même s'ils voient cela comme une question civile, ils craignent que les écoles ne soient mises dans une position impossible. En ce qui concerne les détails, certaines des préoccupations les plus courantes citées par les gens: les étudiants reconnus coupables sont punis mais ne font pas l'objet d'accusations criminelles; les élèves reconnus coupables peuvent être expulsés et s'inscrire plus tard dans une autre école (Apprennent-ils? Est-ce que cela met d'autres personnes en danger? ); les élèves qui ont commis des violences sexuelles ne sont pas du tout punis. Les écoles peuvent gâcher leurs enquêtes, soit accidentellement, car elles ne sont pas aussi bien formées que les enquêteurs criminels, soit intentionnellement, si elles veulent balayer les choses sous le tapis. Et une telle mauvaise gestion de la part de l'école peut entraîner une expérience traumatisante pour les victimes, comme à Hobart, où, en violation flagrante de la vie privée, l'école a divulgué le nom de la victime dans une lettre au communauté.
Les avantages du titre IX s'appliquant aux agressions et violences sexuelles: Les partisans disent que non seulement il respecte un droit civil fondamental, en aidant à garantir que tout le monde se sente en sécurité à l'école, il permet aux victimes de régler un incident de manière plus rapide et peut-être moins intimidante que de s'adresser à la police. Dans un beaucoup processus plus rapide que dans les tribunaux pénaux, il est conseillé aux écoles de ne pas prendre plus de 60 jours pour traiter ces plaintes, et s'ils doivent retarder les choses pour une enquête policière, ils ne devraient pas s'arrêter plus de 10 jours. Si une victime est vraiment bouleversée de voir un agresseur sur le campus, le système scolaire pourrait éliminer cette anxiété plus rapidement. Sans mentionner le fait que seulement trois sur 40 les viols signalés font que l'accusé passe une seule journée en prison. Le fait que l'affaire soit traitée en interne peut donner à un étudiant plus d'élan pour se manifester.
SUITE:
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De:ELLE NOUS
